Protestele fermierilor europeni atrag atenția asupra problemelor profunde din sectorul agricol

Imagini cu tractoare blocând drumuri în marile capitale europene, cu fermieri furioşi aruncând gunoi de grajd în fața clădirilor guvernamentale și cu proteste masive ce paralizează zone rurale vaste au marcat începutul anului 2024. Nemulțumirile agricole din Europa nu mai sunt doar un murmur, ci o revoltă cu ecouri globale, ce pune sub semnul întrebării viitorul agriculturii și siguranța alimentară a continentului.

Motivele nemulțumirii agricultorilor sunt multiple:

• Scăderea prețurilor la produsele agricole: Fermierii se confruntă cu prețuri de vânzare mai mici cu 9% (comparativ cu sfârșitul anului 2022), în timp ce costurile energiei, inflația și impactul schimbărilor climatice le afectează grav veniturile.
• Politici agricole europene: Pactul Verde, cu obiectivele sale de reducere a emisiilor și a impactului asupra mediului, impune restricții considerate de fermieri ca fiind excesive (ex: obligativitatea de a lăsa 4% din teren nelucrat).
• Importuri din Ucraina: Fermierii din estul Europei se confruntă cu concurența cerealelor ucrainene, care, deși teoretic sunt în tranzit, ar putea ajunge pe piața locală la prețuri mai mici.
• Acordul UE-MERCOSUR: Teama de importuri agricole ieftine din America Latină, sub standardele europene, pune presiune suplimentară pe fermierii europeni.

Protestele fermierilor din Germania: O privire de ansamblu

Contextul:

• Protestele au început în decembrie 2023 și s-au intensificat la începutul anului 2024 cu peste 30.000 de fermieri și 5.000 de tractoare mobilizate în orașe mari precum Berlin.
• Blocarea autostrăzilor cu tractoare și organizarea de mitinguri au caracterizat protestele inițiale.
• În prezent, protestele au un caracter sporadic, dar revendicările fermierilor persistă.

Revendicările:

• Menținerea subvențiilor pentru motorină.
• Scutirea de taxe pentru transportul utilajelor agricole și forestiere.

Motivul declanșării protestelor:

• Guvernul federal a identificat o gaură de 17 miliarde de euro în bugetul pentru 2024.
• O decizie a Curții Constituționale a interzis folosirea banilor din bugetul suplimentar.
• Ca urmare, fermierii riscau să piardă subvențiile la motorină și scutirile de taxe în 2024.

Rezultatul negocierilor:

• Guvernul a acceptat menținerea scutirilor de taxe pentru echipamente.
• Subvențiile pentru motorină vor fi anulate treptat pe parcursul a trei ani.

Nemulțumirea persistentă:

• Fermierii consideră inacceptabilă anularea subvențiilor la motorină, chiar și treptată.
• Ei solicită guvernului să renunțe complet la această măsură.

Protestele fermierilor din Franța: O revoltă cu multiple fațete 

Motivele nemulțumirii:

• Reducerea subvențiilor agricole.
• Noile cerințe de mediu impuse de Uniunea Europeană, considerate a fi excesive (ex: obligativitatea alocării a 4% din terenul arabil pentru infrastructură agroecologică).
• "Concurența neloială" din partea altor țări, în special din America de Sud.

Revendicările:

• Sprijin mai consistent din partea autorităților franceze.
• Renunțarea Uniunii Europene la obligativitatea alocării a 4% din terenul arabil pentru infrastructură agroecologică.
• Prezentarea unei liste cu peste 100 de revendicări către guvern.

Rezultatele negocierilor:

• Guvernul francez a anunțat menținerea subvențiilor pentru motorină.
• Premierul Gabriel Attal a prezentat un plan de 10 puncte, care include:
• Crearea unui fond de urgență de 50 de milioane de euro pentru fermieri.
• Simplificarea regulilor agricole.
• Sprijin suplimentar pentru fermieri.
• Opoziția Franței la acordul UE-MERCOSUR.

Situația actuală:

• Guvernul francez a reușit să calmeze temporar nemulțumirea fermierilor, dar problemele de fond rămân nerezolvate.
• Va fi necesară o abordare pe termen lung din partea autorităților franceze și europene pentru a găsi soluții durabile la problemele cu care se confruntă sectorul agricol.

Spania: Secetă, proteste ale fermierilor și tensiuni cu Franța

Contextul:

• Fermierii din Spania s-au alăturat protestelor europene la începutul lunii februarie, blocând drumuri naționale și organizând demonstrații în Barcelona și Madrid.
• Un protest major este planificat pentru sfârșitul lunii februarie în Madrid.

Revendicările:

• Flexibilitate legislativă sporită din partea UE.
• Mai mult ajutor guvernamental.
• Înăsprirea controalelor asupra produselor din țări non-UE, cum ar fi Maroc.
• Fermierii spanioli consideră că producătorii marocani nu respectă aceleași standarde de mediu și sănătate, având un avantaj competitiv nedrept.
• Seceta severă afectează grav recoltele, accentuând problemele fermierilor.

Tensiuni cu Franța:

• Protestele au generat un schimb tensionat de replici între fosta ministră de mediu din Franța, Ségolène Royal, și premierul spaniol, Pedro Sánchez.
• Royal a declarat că roșiile "ecologice" spaniole sunt "produse organice false".
• Sánchez a invitat-o pe Royal să guste personal roșiile spaniole pentru a-și reconsidera opinia.

Rezultatele negocierilor:

• Guvernul spaniol a promis deja subvenții suplimentare de 269 de milioane de euro pentru aproximativ 140.000 de fermieri.

The dissatisfaction of farmers in Belgium, the Netherlands and Italy: O analiză detaliată

Belgia:

• Motivele nemulțumirii: Negocierile UE-MERCOSUR, noile cerințe de mediu ale UE, birocrația agricolă.
• Revendicări: Renunțarea la negocierile cu MERCOSUR, renunțarea la noile cerințe de mediu, simplificarea birocrației agricole.
• Rezultate: Declarația autorităților că UE trebuie să găsească un echilibru între obiectivele de mediu și producția agricolă.

Olanda:

• Motivele nemulțumirii: Regulile europene de mediu (ex: interdicția de a împrăștia gunoi de grajd pe câmpuri).
• Revendicări: Renunțarea la anumite reguli de mediu.
• Rezultate: Condamnarea modului violent de desfășurare a protestelor de către autorități.

 Italia:

• Motivele nemulțumirii: Concurența importurilor ieftine, impactul măsurilor de protecție a mediului, abrogarea scutirilor fiscale.
• Revendicări: Protejarea pieței interne, restabilirea scutirilor fiscale.
• Rezultate: Declarația autorităților că UE trebuie să găsească un echilibru între obiectivele de mediu și producția agricolă.

Observații:

• Protestele din Belgia, Olanda și Italia au coincis cu protestele similare din alte țări europene.
• Nemulțumirile fermierilor sunt diverse, dar includ în general probleme legate de politicile agricole ale UE, concurența globală și impactul reglementărilor de mediu.
• Reacția autorităților a variat de la condamnarea modului violent de protest (Olanda) la declarații de intenție de a găsi soluții echilibrate (Belgia, Italia).

Nemulțumirile agricultorilor din Europa de Est: O luptă pentru protecție

Situația în Bulgaria, Polonia, Ungaria, România și Slovacia:

• Spre deosebire de colegii lor din Europa de Vest, fermierii din estul Europei se concentrează pe protejarea piețelor interne de exporturile agricole din Ucraina.
• Motivele nemulțumirii:
• Concurența din partea cerealelor ucrainene, care pot ajunge pe piața locală la prețuri mai mici.
• Respingerea propunerii Poloniei de a reintroduce taxe la exporturile agricole din Ucraina.
• Revendicări:
• Protecția fermierilor europeni de exporturile agricole ucrainene.
• Introducerea de taxe la cereale și semințe oleaginoase din Ucraina.
• Acțiuni:
• Miniștrii agriculturii din cele cinci țări au solicitat Comisiei Europene să ia măsuri de protecție.
• Fermierii polonezi vor organiza greve la punctele de control de la granița cu Ucraina.

Context:

• Războiul din Ucraina a perturbat semnificativ piața agricolă din Europa de Est.
• Exporturile agricole din Ucraina au crescut semnificativ, punând presiune pe prețurile locale și afectând veniturile fermierilor din regiune.
• Autoritățile europene se confruntă cu o dilemă: să sprijine Ucraina prin facilitarea exporturilor sale agricole sau să protejeze fermierii europeni de concurența acerbă.

Strategia de mediu a UE: Un catalizator al nemulțumirilor

Impactul strategiei UE:

• Revendicările fermierilor europeni evidențiază impactul semnificativ al strategiei UE pe termen lung, care vizează neutralitatea climatică până în 2050.
• Măsurile specifice, precum reducerea pesticidelor și a îngrășămintelor, eliberarea terenurilor pentru uz neagricol și conversia la culturi ecologice, generează nemulțumiri în rândul agricultorilor.

Reacția Comisiei Europene:

• Ca urmare a protestelor, Ursula von der Leyen a propus retragerea proiectului de lege privind reducerea pesticidelor.
• O nouă versiune, mai matură și cu implicarea părților interesate, este posibilă în viitor.

Nevoia de dialog și negocieri:

• Pe lângă strategia UE, revendicările fermierilor vizează și probleme specifice din țările lor, cum ar fi subvențiile și protejarea piețelor interne.
• Guvernele din fiecare țară vor trebui să se așeze la masa de negocieri cu agricultorii pentru a găsi soluții la problemele invocate.

Protestele fermierilor din Moldova: Un an de nemulțumiri

Contextul protestelor:

• Anul 2023 a fost marcat de proteste continue ale fermierilor din Moldova.
• Nemulțumirile lor s-au concentrat pe trei revendicări principale:
• Moratoriu la amenzile băncilor: Agricultorii solicită suspendarea penalizărilor pentru creditele agricole, invocând dificultăți financiare cauzate de secetă și alte calamități naturale.
• Comisie specială pentru analiza datoriilor: Fermierii care nu pot achita creditele solicită o comisie specială care să evalueze individual cazurile lor și să găsească soluții viabile.
• Compensarea pierderilor: Se solicită alocarea a 50% din fondurile Agenției Naționale de Plăți pentru Agricultură pentru a compensa pierderile suferite la culturile de floarea-soarelui și porumb în 2023.

Reacția guvernului:

• Guvernul a alocat 50 de milioane de lei pentru a reduce din pierderile fermierilor afectați de secetă.
• Această măsură, deși apreciată, nu a reușit să calmeze complet nemulțumirile din sectorul agricol.
• Protestele în Republica Moldova au continuat și în 2024. În februarie, timp de câteva zile, fermierii utilizând tehnica agricolă, au blocat traseele naţionale.

Concluzie:

Nemulțumirile fermierilor europeni sunt complexe și au multiple cauze. Protestele din 2024 au atras atenția asupra problemelor grave cu care se confruntă sectorul agricol european, precum scăderea prețurilor la produsele agricole, impactul schimbărilor climatice, noile cerințe de mediu și concurența acerbă din partea altor țări.

Pentru a găsi soluții durabile la aceste probleme, este necesară o abordare pe termen lung din partea autorităților europene și naționale, care să implice dialogul și negocierea cu fermierii. De asemenea, este importantă o mai bună coordonare a politicilor agricole la nivel european, ținând cont de specificul fiecărei regiuni.

Provocări viitoare:

• Implementarea Pactului Verde European și a obiectivelor sale de mediu ambițioase.
• Găsirea unui echilibru între protecția mediului și competitivitatea sectorului agricol european.
• Adaptarea la schimbările climatice și impactul lor asupra producției agricole.
• Consolidarea dialogului și a parteneriatului dintre autorități și fermieri.