Досрочные выборы в Великобритании: действительно ли они станут концом для консервативной партии?
Неужели в Консервативной партии больше не видят никаких шансов на победу
Премьер-министр Великобритании Риши Сунак объявил о досрочных выборах в Палату общин, которые состоятся 4 июля.
В ходе выступления возле своей лондонской резиденции на Даунинг-стрит, 10, премьер и лидер консерваторов призвал избирателей сохранить экономическую стабильность, поддержав партию Тори.
Большинство аналитиков, опираясь на данные опросов и результаты недавних местных выборов, прогнозируют победу лейбористов после 14 лет пребывания в оппозиции.
Согласно законодательству, выборы должны были состояться не позднее января 2025 года. В правительстве продолжались долгие обсуждения относительно даты выборов, причем большинство ожидали их осенью. Сунак уже объявил, что попросил короля Чарльза III распустить парламент, и получил согласие. Парламент 30 мая будет официально распущен.
И все же, заявление британского премьера положило конец нескольким неделям, а то и месяцам неопределенности относительно парламентских выборов, а также определило политическую судьбу самого Сунака, которая, на фоне электоральных неудач консерваторов, оказалась под угрозой.
Почему выбрано именно 4 июля, а не, например, октябрь или ноябрь? Неужели в Консервативной партии больше не видят никаких шансов на победу после 14 лет пребывания у власти и просто хотят быстрее осуществить неизбежный переход в оппозицию?
"Достижения" консерваторов
Риши Сунак, видимо, потерпел довольно несчастливый старт в лидерстве Консервативной партии и, соответственно, управлении британским правительством в то время, когда это произошло.
Он стал третьим премьером за последние два месяца от политической силы, которая терпела скандал за скандалом. Сначала Борис Джонсон, незаурядный политик и сторонник Украины, оказался в центре скандалов из-за "ковидных" вечеринок, происходивших с нарушением установленных правительством ограничений.
Потом — рекордно короткое премьерство Лиз Трасс, которая запомнилась обвалом британской экономики.
Перед Сунаком встала задача вернуть доверие избирателей к консерваторам и убедить, что их долгая государственная служба (непрерывно с 2010 года) не нуждается в радикальных изменениях.
На практике, это был последний шанс для консерваторов избежать избирательного поражения от лейбористов.
Для этого новый глава правительства объявил амбициозную программу, которая предусматривала восстановление экономического роста, уменьшение инфляции, реформу системы здравоохранения и стратегию борьбы с миграцией.
Само на этих направлениях Сунак и сосредотачивал внимание анонсируя дату выборов.
Суровая финансовая политика министра финансов Джереми Ганта — кандидата на премьерский пост в прошлом — действительно позволила сдержать инфляцию и приблизить ее к цели в 2% (изначально инфляция под руководством Сунака превышала 11%).
В первом квартале 2024 года британская экономика в конце концов выросла на 0,6%, что, по сравнению с другими странами "Группы семи", представляется достаточно приемлемым (однако, стоит отметить, что в 2023 году Великобритания попала в техническую рецессию).
Консервативный премьер также не забыл о Национальной службе здравоохранения (NHS), которая обеспечивает бесплатную медицинскую помощь гражданам. Правительство Сунака действительно увеличило финансирование NHS, однако это не помогло решить все проблемы. Например, люди с хроническими заболеваниями или даже раком все еще вынуждены долго ждать медицинской помощи. Кроме того, работники, которые не могут получить врачебную помощь, вынуждены пропускать работу, что также негативно влияет на экономику.
И наконец, борьба с нелегальной миграцией, ставшая одной из ключевых платформ политической программы консерваторов еще до Brexit.
Гасло "Stop the boats" ("Остановить лодки") от британских консерваторов и самого Сунака звучало неоднократно. Однако успех этой стратегии пока оказался довольно неустойчивым.
Хотя в 2023 году количество прибывших через Ла-Манш существенно уменьшилось по сравнению с предыдущим годом (с менее чем 30 тысяч до почти 46), сейчас это количество снова стремительно растет. Только по состоянию на 21 мая почти десять тысяч мигрантов пытались попасть в Британию на небольших лодках.
Риши Сунак поддерживает довольно спорную схему, предусматривающую вывоз мигрантов самолетами в Руанду. Там они будут ожидать решения относительно их статуса как беженцев. Те, кто попал в Великобританию через Ла-Манш, вообще не могут претендовать на беженский статус и сразу депортируются.
Хотя схема получила одобрение, несмотря на критику со стороны Совета Европы и Ирландии, и первые мигранты для вывоза в Руанду уже задержаны, первые рейсы состоятся не раньше июня.
Также стоит упомянуть и о сложном геополитическом контексте в связи с агрессией россии в Украине, амбициями Китая и нестабильностью на Ближнем Востоке. Сунак напомнил, что его правительство планирует увеличить расходы на оборону до 2,5% ВВП к 2030 году.
Кратко говоря, за более чем полтора года управления страной, достижения Сунака были далеко не такими большими, как можно было бы надеяться, а проблем накопилось немало.
Почему именно 4 июля?
Обсуждение предстоящих выборов активно велось в течение последнего года, когда избирательные перспективы Консервативной партии были критическими, и ее члены начали обсуждать даже самые фантастические сценарии для восстановления рейтинга — включая возвращение Бориса Джонсона на пост лидера, поскольку он еще имел значительную популярность среди членов партии даже после выхода из Палаты общин.
Еще одним тревожным признаком стали местные выборы в начале мая, где консерваторы потеряли третье место по количеству мандатов в местных органах власти, проигрывая не только Лейбористской, но и Либерально-демократической партии. Однако это поражение не было настолько большим, чтобы провоцировать голосование о недоверии Сунаку.
Кажется, депутаты Консервативной партии также стали терять веру в свою партию. В течение последних четырех лет более двух десятков депутатов объявили о своем желании покинуть парламент, и большинство из них — из Консервативной партии.
Также надо отметить, что большое беспокойство вызвала статья экс-министра обороны Бена Уоллеса с критикой работы британской дипломатии.
Выбор даты выборов на 4 июля может быть отчасти обдуманным шагом и отчасти недоумением. С одной стороны, правительство консерваторов может надеяться, что британцы в это время оценят последствия его действий: улучшение экономики и вывоз мигрантов в Руанду. С другой стороны, это может быть попыткой воспользоваться неожиданностью, рассчитывая на неготовность конкурентов и подчеркивая отсутствие "плана" у лейбористов. Но такая дата может также вызвать недовольство у многих консерваторов, что может играть в пользу их оппонентов в избирательной кампании. И, наконец, это может повлиять на участие избирателей, поскольку в это время будут продолжаться: футбольный чемпионат Европы и Уимблдонский турнир, а также школьные каникулы в некоторых регионах страны.
Будет ли однозначной победа оппозиции?
Лейбористская партия имеет ощутимый отрыв в опросах, составляющий до 20 или даже 30 процентных пунктов от Консервативной партии. Тем не менее говорить об их безоговорочной победе стоит с определенными осторожностью.
Во-первых, трудно прогнозировать распределение мандатов в Палате общин из-за особенностей избирательной системы Великобритании. Традиционно эта система была более благоприятной для крупных партий, которые имеют больше ресурсов, и меньше для региональных сил, которые могут быть менее известными национально. Это означает, что результаты социальных исследований могут не точно отражать реальное распределение мандатов.
Во-вторых, от 2019 года избирательные округа были немного изменены, что делает сравнение результатов двух выборов менее точным.
Хотя некоторые теоретические подсчеты СМИ показывают, что для лейбористского большинства им нужно получить на 12,7% больше голосов, чем в 2019 году, эти расчеты не учитывают других партий, которые также могут изменить свое представительство в парламенте.
Также стоит учесть, что новосозданная партия Reform UK, которая стала итерацией проекта Найджела Фараджа, может стать неожиданностью на выборах. Она может повлиять на распределение голосов, хотя сам Фарадж решил не участвовать в выборах.
Таким образом, выборы могут стать испытанием для лейбористов, которые должны сохранить свою поддержку, но никто не может гарантировать их победу.